要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

猪肉股暴跌：鹏都农牧深陷退市危机

北京 - 6月13日，A股猪肉板块集体下挫，鹏都农牧（002505）跌幅更是超过8%，收于0.87元/股，创下历史新低。这也是继中银绒业之后，A股第二只因市值低于3亿元而面临退市风险的股票。

多重因素导致猪肉股下挫

猪肉股下挫的原因是多方面的。首先，近期生猪价格持续下跌，导致猪肉养殖企业盈利能力下降。数据显示，5月全国生猪价格均价为每公斤51.7元，比4月下降了7.2%。

其次，消费需求疲软也拖累猪肉股表现。据国家统计局数据，5月份居民消费价格（CPI）同比上涨2.5%，但猪肉价格同比下降16.2%。

此外，近期监管层对生猪期货市场加大监管力度，也导致部分投资者担忧生猪价格继续下跌的风险。

鹏都农牧深陷退市危机

除了受行业整体因素影响外，鹏都农牧自身的经营问题也是其股价大幅下跌的重要原因。

2023年，鹏都农牧亏损高达13.5亿元，同比扩大10倍以上。今年一季度，公司继续亏损3.2亿元。

更糟糕的是，鹏都农牧的财务状况十分紧张。截至2023年底，公司货币资金仅有2.6亿元，而短期借款却高达22.3亿元。

由于公司股价长期低于1元，鹏都农牧已经多次收到深交所的问询函。6月13日，深交所再次下发问询函，要求公司说明是否存在重大违法违规行为，并对公司股票可能被终止上市的风险进行提示。

退市风险警钟敲响

鹏都农牧的困境为A股其他上市公司敲响了警钟。近年来，随着生猪价格周期性波动加剧，部分猪肉养殖企业经营出现困难，甚至资不抵债。

业内人士建议，相关企业要加强风险管控，提高经营效率，同时也要积极关注市场变化，及时调整经营策略。监管部门则要进一步加强对上市公司的监管，督促公司规范经营，维护投资者合法权益。